圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出提案148件，圍繞鄉(xiāng)村振興提出提案62件，圍繞民生改善提出提案118件，圍繞社會(huì)建設(shè)提出提案129件，圍繞生態(tài)治理提出提案44件，圍繞文化建設(shè)提出提案63件……翻開(kāi)2021年省政協(xié)提案工作“成績(jī)單”，一份份凝結(jié)智慧與汗水的建議，體現(xiàn)了政協(xié)委員心系發(fā)展、為民解憂的堅(jiān)守與情懷，承載著承辦單位的擔(dān)當(dāng)與作為，展現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商民主履職實(shí)踐的成果，在服務(wù)全省振興發(fā)展大局中，彰顯了政協(xié)特色，發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)作用。
一年來(lái)，省政協(xié)委員、各參加單位和專門(mén)委員會(huì)充分運(yùn)用提案履職建言，共提交提案599件，立案564件，交111家單位辦理。經(jīng)各方共同努力，立案提案全部辦結(jié)，提案建議被充分采納，為遼寧“十四五”開(kāi)好局、起好步貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。
重質(zhì)量 推動(dòng)全面提質(zhì)增效
質(zhì)量是提案工作的生命，關(guān)系提案工作的成效和價(jià)值。省政協(xié)堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，積極探索提案工作提質(zhì)增效的方式方法，推動(dòng)提案工作走深走實(shí)。
省政協(xié)創(chuàng)新工作機(jī)制，積極調(diào)整年底集中走訪委員模式為前置走訪。一方面，通過(guò)前置走訪，及時(shí)了解提案交辦后提辦雙方溝通協(xié)商、承辦單位具體辦理，以及提案者對(duì)深化辦理工作的意見(jiàn)建議等情況；在第一時(shí)間掌握委員“不滿意件”的具體情況，及時(shí)組織提辦雙方開(kāi)展提案辦理協(xié)商，避免“不滿意件”演變?yōu)椤耙呻y件、反復(fù)提交件”。另一方面，鼓勵(lì)委員對(duì)自己提出的提案實(shí)施跟蹤督查，通過(guò)回訪提案者，切實(shí)了解提案落實(shí)情況和委員感受，促進(jìn)提案真正落實(shí)落地。
“杜絕‘關(guān)系提案’，不搞‘湊數(shù)提案’，可立可不立的一概不立。”在省政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間，省政協(xié)按照《提案審查細(xì)則》和《提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確三級(jí)審查工作程序，確保各審級(jí)之間相互協(xié)作、相互制約，有效提升提案質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，省政協(xié)嚴(yán)格審查日常提案，對(duì)2021年日常征集到的75件提案，及時(shí)同省委辦公廳、省政府辦公廳及業(yè)務(wù)相關(guān)單位進(jìn)行溝通，共同就提案的“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”“有情況、有分析、有建議”等“三性三有”情況進(jìn)行認(rèn)真審查，確保日常提案征集的標(biāo)準(zhǔn)不降、質(zhì)量過(guò)硬。
省政協(xié)將“不調(diào)研不提案”的理念貫穿提案工作始終，積極組織和引導(dǎo)委員加強(qiáng)調(diào)查研究，確保提案有的放矢。省政協(xié)將走訪委員與開(kāi)展提案知識(shí)培訓(xùn)等融為一體，在與委員面對(duì)面溝通交流中，做好提案工作新情況、新部署、新要求的解讀。2021年，省政協(xié)對(duì)35件未予立案的提案，全部給予一對(duì)一的解釋、說(shuō)明和指導(dǎo)，明確指出不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)，促進(jìn)委員提高運(yùn)用提案建言獻(xiàn)策的能力和水平。
抓落實(shí) 確保辦理質(zhì)量提升
辦理質(zhì)量是提案工作的落腳點(diǎn)。省政協(xié)堅(jiān)持“到位不越位、幫忙不添亂、建議不決策、監(jiān)督要堅(jiān)決”原則，積極探索創(chuàng)新提案督辦形式機(jī)制，多措并舉促進(jìn)提案建議落地落實(shí)，推動(dòng)提案辦理質(zhì)量不斷提升。
2021年初，省政協(xié)啟動(dòng)重點(diǎn)提案遴選與主席、副主席督辦重點(diǎn)提案的工作，遴選出24件針對(duì)性強(qiáng)操作性好、具有重要參考價(jià)值的提案作為重點(diǎn)提案建議名單，經(jīng)主席會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示；詳實(shí)制定主席、副主席督辦重點(diǎn)提案工作方案，確保相關(guān)工作有序開(kāi)展。與此同時(shí)，省政協(xié)注重聯(lián)合推進(jìn)、協(xié)力推動(dòng)，多措并舉督促提案建議采納落實(shí)。堅(jiān)持與承辦單位聯(lián)合開(kāi)展督辦，積極會(huì)同省政府辦公廳，召集提案承辦單位和提案者，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展提案辦理協(xié)商和督辦工作，取得良好效果；積極邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)參與督辦，既增加政協(xié)與民主黨派、工商聯(lián)的工作互通互動(dòng)，又充分借助其組織優(yōu)勢(shì)和集體智慧做好做實(shí)督辦工作；突出專門(mén)委員會(huì)督辦作用，注重發(fā)揮專委會(huì)專業(yè)性強(qiáng)、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，使之參與到提案督辦促辦工作中，確保提案督到關(guān)鍵處、促到點(diǎn)子上。
為確保打通提案辦理成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，省政協(xié)建立本年度提案辦理工作清單臺(tái)賬，在確保立案提案全部按期辦結(jié)的同時(shí)，以持續(xù)跟蹤督辦的方式，推動(dòng)提案建議落地落實(shí)。對(duì)需要跨年辦理的部分民生提案，堅(jiān)持做到抓緊抓實(shí)、持續(xù)用力，做到問(wèn)題不解決，督辦不停止。
聚合力 促進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)并進(jìn)
商以求同，才能凝聚共識(shí)、匯聚合力。省政協(xié)著力推進(jìn)提案辦理全程協(xié)商，將協(xié)商貫穿提案工作“提立辦督”各環(huán)節(jié)。選題時(shí)，主動(dòng)走訪提案承辦大戶征求意見(jiàn)，力爭(zhēng)提案與黨政部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合、相互契合；注重與各民主黨派省委、省工商聯(lián)共同召開(kāi)提案選題座談會(huì)，交流溝通選題意向，增加集體提案數(shù)量。立案時(shí)，用好用活暫緩立案機(jī)制，對(duì)基本情況屬實(shí)但闡述不夠清晰、分析不夠透徹、建議不夠具體的提案予以暫緩立案，修改完善后可再次提交。辦理時(shí)，既要求承辦單位及時(shí)與提案者溝通，了解提案意圖，又要求提案者積極接受承辦單位辦理回訪,客觀評(píng)價(jià)辦理結(jié)果。督辦時(shí)，對(duì)疑難提案、二次辦理提案開(kāi)展由提辦雙方共同參與的專項(xiàng)協(xié)商和調(diào)研，同時(shí)注重邀請(qǐng)民主黨派、省政協(xié)專委會(huì)和委員專家學(xué)者共同參與梳理論證，促進(jìn)形成共識(shí)、解決問(wèn)題。
省政協(xié)不斷探索體現(xiàn)界別特色優(yōu)勢(shì)的提案協(xié)商和履職形式，組織召開(kāi)界別提案工作會(huì)議，征詢各界別對(duì)提案工作的意見(jiàn)建議，引導(dǎo)各界別將界別活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為界別提案。加強(qiáng)與承辦單位的溝通，與“兩辦”“兩院”共同召開(kāi)提案辦理工作協(xié)調(diào)會(huì)，強(qiáng)化辦理協(xié)商，提升辦理實(shí)效；組織承辦單位開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，凝聚工作合力；配合修訂省政府辦理建議提案工作規(guī)則，規(guī)范提案辦理工作制度。
同時(shí)，省政協(xié)密切與市縣政協(xié)的聯(lián)系。舉辦省市政協(xié)提案工作培訓(xùn)班，開(kāi)展黨史教育、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，密切省市政協(xié)聯(lián)系，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；通過(guò)走訪調(diào)研等方式，加強(qiáng)與縣區(qū)政協(xié)的聯(lián)系，將聯(lián)系指導(dǎo)的鏈條不斷向基層延伸。
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典型提案
①全力建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地
案由：關(guān)于“加強(qiáng)我省石化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的建議
提案者：民革遼寧省委
承辦單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委（能源局）、省科技廳（外專局）
提案內(nèi)容：“十四五”時(shí)期，應(yīng)切實(shí)解決遼寧石化產(chǎn)業(yè)“煉”有余“化”不足、“粗”有余“精”不足等問(wèn)題，加快推動(dòng)全行業(yè)振興發(fā)展。為此建議：
爭(zhēng)取國(guó)家支持，建立省政府與石化重點(diǎn)央企的聯(lián)席會(huì)商制度。統(tǒng)籌優(yōu)化解決大連、盤(pán)錦石化產(chǎn)業(yè)的煉化產(chǎn)能指標(biāo)和節(jié)能減排指標(biāo)等問(wèn)題。以項(xiàng)目為載體，做好延鏈、補(bǔ)鏈和強(qiáng)鏈工作。布局專業(yè)性精細(xì)化工園區(qū)、催化劑產(chǎn)業(yè)園區(qū)、精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。
答復(fù)：“十四五”期間，我省圍繞做好“三篇大文章”加快推進(jìn)全省石化行業(yè)健康發(fā)展，印發(fā)《遼寧省深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年）》，逐步將我省建設(shè)成為世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。做細(xì)深加工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)大型煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)。深挖產(chǎn)業(yè)增值空間，大力發(fā)展化工新材料和精細(xì)化工產(chǎn)品，加快向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中高端發(fā)展。全面建設(shè)大連、盤(pán)錦世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)打造營(yíng)口、錦州、遼陽(yáng)、葫蘆島等石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，以及鞍山、阜新特色化工產(chǎn)業(yè)集群。
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②做好灌區(qū)續(xù)建配套與改造工作
案由：關(guān)于科學(xué)收集雨水助力農(nóng)村資源利用的建議
提案者：吳德東、李建平、王起新、何大為、王艷陽(yáng)
承辦單位：省水利廳
提案內(nèi)容：阜新市阜新蒙古族自治縣沙拉鎮(zhèn)后套改村自然降水截儲(chǔ)、調(diào)控工程取得良好效果。經(jīng)深入調(diào)研，結(jié)合全省相關(guān)工作，提出具體建議：
盡快制定農(nóng)村減災(zāi)與降水節(jié)約利用規(guī)劃和政策，確定全省降水節(jié)約利用試點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)加強(qiáng)村鎮(zhèn)級(jí)小流域治理，以及池塘水壩、田間溝渠、河流小溪等水系建設(shè)和管理。全面加強(qiáng)村級(jí)降水利用的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)，節(jié)約與高效利用全省降水。
答復(fù)：“十四五”期間，我省4座大型灌區(qū)納入國(guó)家大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造實(shí)施方案。2021年，全省落實(shí)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造資金1.45億元，對(duì)3座中型灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。落實(shí)省財(cái)政小型農(nóng)村水利“先建后補(bǔ)”資金，支持各地實(shí)施小型水源、中型灌區(qū)、雨水積蓄等項(xiàng)目建設(shè)。
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③進(jìn)一步擴(kuò)大電商直播節(jié)影響力
案由：大力發(fā)展農(nóng)村電商和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)積極助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
提案者：段曉云
承辦單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委（能源局）、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、省文化和旅游廳（文物局）
提案內(nèi)容：我省電商起步較晚，自有品牌缺乏影響力，有效集聚區(qū)尚未形成，農(nóng)村電商和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)在后疫情時(shí)代助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作用還沒(méi)得到充分發(fā)揮。為此建議：
做好銜接國(guó)家有關(guān)促進(jìn)電商直播業(yè)務(wù)的政策研究，制定具體銜接配套辦法。打造精品品牌，扶持龍頭企業(yè)，提高平臺(tái)社會(huì)影響力。加大與知名電商平臺(tái)合作，提升更多消費(fèi)者對(duì)農(nóng)村電商平臺(tái)及產(chǎn)品的認(rèn)知度。規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)籌做好大宗扶貧農(nóng)產(chǎn)品、零散農(nóng)產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)。加大電商精準(zhǔn)扶貧力度，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)渠道。
答復(fù)：我省將進(jìn)一步擴(kuò)大電商服務(wù)覆蓋面，推動(dòng)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心升級(jí)和改造。支持冷鏈配送及倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)配一體化的“全程冷鏈運(yùn)輸”。舉辦第二屆遼寧電商直播節(jié)，把遼寧電商直播節(jié)做出規(guī)模、做出品牌、做出影響力。
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④對(duì)小區(qū)二次供水設(shè)施更新改造
案由：關(guān)于“加快全省居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施更新改造提高供水質(zhì)量”的建議
提案者：省政協(xié)人資環(huán)委
承辦單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省金融監(jiān)管局，以及全省14市政府
提案內(nèi)容：小區(qū)二次供水設(shè)施是居民用水安全的最后一道防線，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的重要舉措，應(yīng)盡快抓緊抓實(shí)。為此建議：
將小區(qū)二次供水設(shè)施升級(jí)改造列入城市更新行動(dòng)。積極推進(jìn)自管社會(huì)泵站移交托管工作。除實(shí)地條件不允許等特殊情況外，新建和改造過(guò)程中一律不再采用“大水箱”供水。妥善解決管網(wǎng)壓強(qiáng)等實(shí)際技術(shù)問(wèn)題，使改造方案具有科學(xué)性和可操作性。要把“用得住”的技術(shù)和產(chǎn)品投入改造中，減少運(yùn)維成本和設(shè)備更新次數(shù)。爭(zhēng)取將改造工程納入《遼寧省加快“兩新一重”建設(shè)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)項(xiàng)目》中。
答復(fù)：2021年，全省二次供水設(shè)施新建102座，其中采用無(wú)負(fù)壓技術(shù)83座，改造1457座，減少水池（箱）155個(gè)。在今后的工作中，我省將從水源、水廠、管網(wǎng)到二次供水設(shè)施等方面入手，全方位加強(qiáng)管理，提升城市供水水質(zhì)。特別是強(qiáng)化二次供水管理，推進(jìn)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施及管道改造，開(kāi)展二次供水水箱（池）清洗消毒等項(xiàng)工作，確保居民飲用水水質(zhì)安全。
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⑤建立健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系
案由：關(guān)于常態(tài)化疫情防控背景下加強(qiáng)我省傳染病防控體系建設(shè)的建議
提案者：汪孝男
承辦單位：省衛(wèi)生健康委（中醫(yī)藥局）、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省科技廳（外專局）、省人力資源社會(huì)保障廳、省應(yīng)急廳、省教育廳、省信息中心
提案內(nèi)容：在常態(tài)化疫情防控背景下，如何加強(qiáng)我省傳染病防治等疾控體系建設(shè)，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。為此建議：
明確疾控系統(tǒng)管理主體責(zé)任，統(tǒng)籌使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，明確各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲到人、責(zé)任到人。建立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和重大疫情防控的相對(duì)獨(dú)立的應(yīng)急體系。完善重大疫情防控救治、衛(wèi)生應(yīng)急物資保障和應(yīng)急資金儲(chǔ)備。加快一流人才隊(duì)伍建設(shè)，完善各類(lèi)別醫(yī)院硬件建設(shè)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診能力。加快信息系統(tǒng)建設(shè)，完善疫情防控技術(shù)支撐。
答復(fù)：目前，我省縣（市、區(qū)）均有至少1家核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)，省市縣三級(jí)疾控機(jī)構(gòu)已完成獨(dú)立設(shè)置。全省共有各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2800余部，形成了“縱向到底、橫向到邊”的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。我省建設(shè)國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)、國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急移動(dòng)醫(yī)療救治中心各1個(gè)，國(guó)家核輻射救治基地項(xiàng)目正在建設(shè)中。依托省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，重新組建8類(lèi)10支省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍；市、縣（市、區(qū)）共建各類(lèi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍近850余支，應(yīng)急隊(duì)員達(dá)11600余人。
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⑥“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”效能全方位提升
案由：關(guān)于“持續(xù)提升‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’效能
建設(shè)‘四好’營(yíng)商環(huán)境”的建議
提案者：民盟遼寧省委
主辦單位：省營(yíng)商局（政務(wù)服務(wù)辦）、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省信息中心、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳
提案內(nèi)容：當(dāng)前，我省在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面仍面臨一系列問(wèn)題需要解決。為此建議：
加快完善“一網(wǎng)通辦”。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)對(duì)接工作，盡快精準(zhǔn)突破數(shù)據(jù)聯(lián)通、信息共享、證照互認(rèn)、電子簽章等技術(shù)瓶頸。提升“數(shù)字政務(wù)”機(jī)制建設(shè)。盡快制定完善電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上杜絕新建數(shù)據(jù)孤島。解決數(shù)據(jù)異地備份問(wèn)題，確保信息安全。
答復(fù)：全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)覆蓋省市縣三級(jí)4931個(gè)部門(mén)，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)11.4萬(wàn)項(xiàng)，實(shí)名注冊(cè)用戶超過(guò)2200萬(wàn)人，約占全省人口總數(shù)的50%，已成為全省企業(yè)群眾線上辦事的主要渠道。全省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平實(shí)現(xiàn)重大突破，省級(jí)實(shí)際網(wǎng)辦率達(dá)到95.6%，各市實(shí)際網(wǎng)辦率達(dá)到46.7%。建成遼寧省政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)。電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)政府部門(mén)和便民服務(wù)站點(diǎn)100%覆蓋。省市兩級(jí)政府部門(mén)電子印章實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，縣級(jí)政府部門(mén)電子印章實(shí)現(xiàn)覆蓋50%。除涉密等特殊原因外，全省11.4萬(wàn)項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%“進(jìn)廳上網(wǎng)”。將2219項(xiàng)醫(yī)、學(xué)、住、行、生、老、病、養(yǎng)等“高頻剛需”事項(xiàng)接入“遼事通”，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)銀行網(wǎng)上支付全覆蓋。
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⑦爭(zhēng)取我省第一批列入
應(yīng)對(duì)氣候變化投融資試點(diǎn)省份
案由：關(guān)于盡快爭(zhēng)取國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化投融資試點(diǎn)的建議
提案者：張晨宇
承辦單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委（能源局）、人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局
提案內(nèi)容：國(guó)家將在全國(guó)選擇部分地區(qū)率先開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)。我省應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，及早布局、率先謀劃，盡快爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家投融資試點(diǎn)，力爭(zhēng)先于國(guó)家達(dá)到二氧化碳排放峰值。為此建議：
加快制定遼寧省應(yīng)對(duì)氣候變化投融資方案，將氣候投融資工作與我省“十四五”規(guī)劃及未來(lái)中長(zhǎng)期規(guī)劃相匹配。爭(zhēng)取將遼寧省列入全國(guó)第一批應(yīng)對(duì)氣候變化投融資試點(diǎn)省份。培育壯大氣候投融資市場(chǎng)主體，依托碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。積極開(kāi)展氣候投融資國(guó)內(nèi)外合作。
答復(fù)：我省將持續(xù)推廣PPP模式參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取將遼寧省列入全國(guó)第一批應(yīng)對(duì)氣候變化投融資試點(diǎn)省份，提升綠色金融服務(wù)綠色實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)和支持遼寧一批低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目實(shí)施。爭(zhēng)取氣候投融資地方試點(diǎn)，制定相關(guān)實(shí)施方案。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目的支持力度。
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⑧扎實(shí)推進(jìn)
長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)
案由：關(guān)于著力做好建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的建議
主辦單位：省文化和旅游廳（文物局）、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
提案者：姜淑艷
提案內(nèi)容：為進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)城遺產(chǎn)保護(hù)，挖掘長(zhǎng)城文化內(nèi)涵，建設(shè)高品質(zhì)的長(zhǎng)城國(guó)家文化公園，提出幾點(diǎn)建議：
明確長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的定位，做好遺產(chǎn)價(jià)值的闡釋，避免文化公園項(xiàng)目成為形象工程、政績(jī)工程。長(zhǎng)城公園要打破部門(mén)和地域限制，建立嚴(yán)格的管理體系。合理保護(hù)和利用長(zhǎng)城資源，不能讓長(zhǎng)城文化成為旅游開(kāi)發(fā)的犧牲品。要把“長(zhǎng)城腳下的美麗鄉(xiāng)村”作為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的重要組成部分，促進(jìn)傳統(tǒng)村落發(fā)展與長(zhǎng)城文化相融合，讓人民群眾在長(zhǎng)城的保護(hù)、傳承和建設(shè)中共享發(fā)展成果。
答復(fù)：2021年，我省多次召開(kāi)全省長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)推進(jìn)會(huì)。目前，13個(gè)沿線市均成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有效推進(jìn)相關(guān)工作開(kāi)展。下一步，相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、強(qiáng)化傳承，堅(jiān)持文化引領(lǐng)、彰顯特色，堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（遼寧段）建設(shè)。
