本報記者 王金晶 高峰 付欣博? 《?人民政協(xié)報?》?（?2024年01月31日???第?02?版）
這個冬天，正當(dāng)人們沉浸在“爾濱”的寵愛、長春的暖心、沈陽的燃情之中，對“硬漢”東北略感陌生之時，東北三省陸續(xù)進入“兩會時間”。從政府工作報告可以看出，一年來，黑、吉、遼三省的經(jīng)濟社會建設(shè)成果頗豐。
2023年，對于東北來說，意義非凡。這一年，黑龍江糧食產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，貨物貿(mào)易進出口增速升至全國第6位。吉林省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.3%，時隔多年再次超過全國平均水平，增速居全國前列。遼寧省收獲了“四個重大轉(zhuǎn)變”的可喜成果，奪取了三年行動首戰(zhàn)告捷。這些成績，是東北全面振興譜寫新篇的縮影。
對于新時代東北全面振興，習(xí)近平總書記念茲在茲，充滿期待。圍繞新時代東北全面振興，人民政協(xié)履職盡責(zé)，匯智聚力。
科技掛帥 產(chǎn)業(yè)當(dāng)家
習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上深刻指出：“推動?xùn)|北全面振興，根基在實體經(jīng)濟，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。”
2023年，吉林發(fā)力創(chuàng)新驅(qū)動，區(qū)域創(chuàng)新能力提升幅度全國第一。圍繞科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級，吉林省政協(xié)委員張強建議，應(yīng)支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聚焦國家重大需求，牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體；支持企業(yè)前瞻布局基礎(chǔ)前沿研究，通過研發(fā)合作、平臺共建、成果共享等方式參與科技創(chuàng)新平臺與基地建設(shè)；要強化新時期國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢和場景驅(qū)動作用。
遼寧正加快動能轉(zhuǎn)換，全力塑造制造業(yè)新優(yōu)勢。趙凱委員提出，推動以“數(shù)字化、智能化、行業(yè)化、服務(wù)型”為突出特點的制造業(yè)“三化一型”發(fā)展。以生產(chǎn)制造縱向集成、供應(yīng)鏈橫向集成和價值鏈端到端集成為重點，支撐企業(yè)逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全周期的智能制造模式，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)智能工廠。
山海關(guān)不住 孔雀向北飛
“要提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐東北全面振興。”東北想要獲得更大發(fā)展就必須有能力引進人才，留住人才。
2023年，遼寧省優(yōu)化實施“興遼英才計劃”，遴選高水平人才和團隊1047個。創(chuàng)新實施“百萬學(xué)子留遼來遼”行動，扭轉(zhuǎn)了多年人才外流的不利局面。遼寧省政協(xié)委員呂小兵建議，打造優(yōu)良的科技創(chuàng)新生態(tài)，尊重知識產(chǎn)權(quán)，加強對科技人才的保護，營造尊重科技人才、鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍。
黑龍江省政協(xié)委員劉挺也表示數(shù)字技術(shù)人才非常寶貴，應(yīng)積極引進和培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)人才，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。他介紹說，哈工大計算學(xué)部在近三年多的時間里，已經(jīng)引進10多名教師。同時，還有近30位哈工大自己的博士畢業(yè)生留校工作。這些人才的加入為哈工大數(shù)字技術(shù)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展注入了新的活力，同時也給我們帶來了信心，即：只要營造好人才發(fā)展的環(huán)境，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)秀人才的回流，也一定能夠留住優(yōu)秀的學(xué)子。
穩(wěn)產(chǎn)保供 壓實糧倉
“當(dāng)好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供‘壓艙石’，是東北的首要擔(dān)當(dāng)。”2023年，黑龍江省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”，連續(xù)14年居全國第一，發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)成為黑龍江省的主攻方向。來自北大荒集團的唐浩委員介紹，北大荒集團以“四個實驗室”為依托，圍繞黑土保護、現(xiàn)代種業(yè)、高端智能農(nóng)機、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等方面，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到77.07%，農(nóng)業(yè)綜合機械化率達到99.7%。他表示，北大荒集團正扎實推進“科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)”建設(shè)，全面開啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。
2023年吉林省糧食總產(chǎn)達到837.3億斤，創(chuàng)歷史最高紀錄，增量領(lǐng)跑東北三省。吉林將“大農(nóng)業(yè)”列入“四大集群”之首，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐鏗鏘有力。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，也是“藏糧于技”的基礎(chǔ)。吉林省政協(xié)委員謝文博建議，堅持高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)并重、商業(yè)化育種主導(dǎo)的品種選育方向，建立院校企多方參與的“玉米、大豆等主要農(nóng)作物生物育種創(chuàng)新中心”，在重點領(lǐng)域投入專項資金，推進精準(zhǔn)育種技術(shù)向種業(yè)企業(yè)流動。
東北“不咋冷” 開放正當(dāng)時
“東北是我國向北開放的重要門戶，在我國加強東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。”深度融入共建“一帶一路”，加強東北亞區(qū)域合作，是東北實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。2023年，黑龍江進出口規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，比上年增長12.3%；吉林省外貿(mào)進出口總額同比增長7.7%；遼寧有進出口記錄的外貿(mào)經(jīng)營主體首次突破1.5萬家。
黑龍江省政協(xié)委員韓世灝建議，成立扎根黑龍江、對接粵港澳、面向東北亞的民間經(jīng)貿(mào)促進組織——粵港澳-東北亞民間經(jīng)貿(mào)合作促進會。他認為香港、澳門在國際貿(mào)易、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、會展商貿(mào)、風(fēng)險管理和物流等方面有很多優(yōu)勢，能為黑龍江“走出去”的企業(yè)提供服務(wù)，共同開拓“一帶一路”市場。港澳商界也希望借助黑龍江豐富的對俄經(jīng)貿(mào)資源和經(jīng)驗共同開拓俄羅斯市場。
臺盟遼寧省委會提出，東北三省應(yīng)抓住向北開放機遇，深化對俄、對蒙經(jīng)貿(mào)合作。積極對接國家重大戰(zhàn)略，深化對口合作、區(qū)域合作，推進哈長沈大東北城市群建設(shè)與合作，深度融入共建“一帶一路”。在跨境電商方面，東北三省要加強協(xié)作，利用東北大通道，輻射東北亞。整合東三省各省資源，利用海陸通道，加快對俄羅斯貿(mào)易，在精致農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面與臺灣深度合作都是東北可以選擇的方向。
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