遼寧日報記者 趙 靜
“加強我省石化產業供給側改革，推動石化產業高質量發展”“科學實施海洋生態紅線制度”“加快我省自貿試驗區2.0版建設，打造對外開放新前沿”“深化基層幼兒園兒童保健工作”……一份份有質量、有溫度的提案，展現十二屆省政協聚焦振興謀良策、關切民生增福祉的責任與擔當。
五年來，十二屆省政協常委會深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，全面貫徹落實中央及省委政協工作會議精神，把提案作為政協履職建言的重要方式，作為協商民主的重要渠道，不斷加強制度化、規范化、程序化和信息化建設，共征集提案2973件，審查立案2691件。截至2022年12月底，立案提案全部辦復，提案采納落實率逐年提高，年均達到80.5%。提案服務遼寧振興發展的積極作用充分彰顯。
緊扣振興任務
提高提案精準度
提案工作只有圍繞黨和國家事業發展的全局去謀劃、去落實，聚焦黨委政府所需、人民群眾所盼發揮作用，才能擴展空間、彰顯價值、實現使命。
五年來，省政協提案工作緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神，圍繞深入落實省第十二次、十三次黨代會精神，精心策劃選題，積極引導委員和各參加單位“選準小切口，做好大文章”，為黨委政府科學決策議政建言，為推動和改進工作獻計出力。
發展是解決一切問題的關鍵。圍繞經濟建設，省政協委員、政協各參加單位和各專門委員會就深化供給側結構性改革，做好結構調整“三篇大文章”，推進數字遼寧、智造強省建設，構建“一圈一帶兩區”區域發展新格局，完善金融體系等問題提交高質量提案，為遼寧全面振興發展塑造新優勢、增強發展平衡性協調性提供了重要參考。
民建省委“優化營商環境，推動民營經濟發展”的提案，省委、省政府高度重視，省政協主要領導親自督辦，推動梳理助企紓困政策舉措107項。民革省委“推動石化產業高質量發展”的提案，在全省深度開發“原字號”專項行動計劃中得到采納。省政協港澳臺僑（外事）委員會“推進新能源汽車產業發展”的提案建議，被納入我省深入推進結構調整“三篇大文章”三年行動方案中。
助力精準脫貧，推進鄉村振興，省政協委員深入調研，精準建言。民進省委、少數民族界別組關于打贏脫貧攻堅戰、鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的提案建議，在建立防止返貧動態監測機制中得到采納。康杰委員“四級書記用力，推動鄉村振興”的提案建議，被納入各級書記抓鄉村振興責任的實施細則中。
綠色低碳發展是遼寧經濟轉型的“必答題”。圍繞推進“雙碳”行動、加強山水林田湖草沙等保護修復、深入打好污染防治攻堅戰，委員們積極建言。民盟省委“加強渤海生態環境保護與修復”的提案，契合生態環境部和省政府年度重點工作，助推全省開展了規模最大、最徹底的入海排污口排查。齊繼文、李安等委員關于遼西融入京津冀產業轉移示范區環境污染風險管控的提案建議，在出臺的“三線一單”生態環境分區管控等文件中得到充分吸納。
一個個言之有物、切實可行的提案建議，助力遼寧在高質量發展道路上行穩致遠。
堅持履職為民
增強群眾獲得感
堅持履職為民，十二屆省政協把“人民至上”理念落實到履職工作中，從解決群眾急難愁盼問題出發，以“小切口”反映“大民生”，為保障和改善民生鼓與呼。
采取有效措施穩定就業，改善提高醫療保障能力，扶持和推廣居家養老，加快構建公益普惠托幼服務體系，完善公交配套解決群眾出行難題……五年來，民生領域提案達到548件，占比20.4%，這些提案建議被充分采納，有效增進了民生福祉，使人民生活品質不斷提高。
民進省委關于加強學前教育發展的提案，省教育廳等部門切實辦理，明確了生均補助標準，14個市全部出臺了普惠性幼兒園認定辦法，入園難、入園貴問題得以緩解。
省政協人口資源環境委員會關于居民住宅小區二次供水設施更新改造的提案，當年推動全省新建二次供水設施102座，改造1527座。
省政協社會和法制委員會“建立檢測綠色食品試點網點”的提案，為遼寧建立綠色食品經營網點提供了有益參考。
韓東、呂秀娟等委員關于落實“雙減”政策，提高教育質量的提案建議，在遼寧省落實新時代教育評價改革重點任務具體措施中被充分吸納。
李平生委員“建立中小學生營養午餐標準”的提案，當年助推15個重點扶貧縣全面實施農村義務教育階段學生營養改善計劃，47.8萬名學生受益。
……
每一份民生提案，都飽含民生情懷。
健全基本公共服務體系，推進司法為民，深化醫療和教育體制改革，建立突發公共事件應急救助制度等提案建議，促進我省進一步完善社會治理體系，提升社會治理能力。
加快文化產業發展，擴大優質文化產品供給，做好文化遺產保護與利用，推進旅游產業高質量發展，提高遼寧冰雪旅游產業辨識度等提案建議，被充分吸納到推進文化強省建設系列政策措施中。
新冠肺炎疫情發生后，圍繞完善疫情防控救治體系、精準推動復工復產和穩定就業等問題，委員們積極建言獻策、匯聚力量，為我省統籌推進疫情防控和經濟社會發展發揮了重要作用。
一件件與人民群眾切身利益息息相關的提案，均收到了實實在在的效果，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
抓實協商督辦
提升提案實效性
質量是提案工作的生命。將協商貫穿提案工作全過程，是推動提案工作提質增效、創新發展的重要方式。
五年來，十二屆省政協常委會堅持提高協商層次，以重點提案督辦為牽引，推動高層深入協商交流，95件重點提案均報省委、省政府主要領導閱示，分管省級領導督辦領辦，推動提案辦理質量不斷提升。
就居民住宅小區二次供水設施更新改造提案辦理，省政協主要領導先后赴省內七市開展調研，多次召開座談會聽取各方意見建議，推動各市制定完善更新改造計劃。省住建廳印發《遼寧省城市供水水質提升三年行動方案》，全面加強二次供水設施管理，取得顯著成效。
省政協還積極擴展協商范圍，召開界別提案工作會議，推動提案代言界別訴求；組織委員參加“建議提案交辦會”“法庭開放日”等活動，促進提辦雙方加強交流；引導委員深入基層調研，使提案更加貼近民生、反映民意。
提案工作涉及面廣、運行環節多、程序要求嚴，只有加強制度機制建設，才能不斷提高提案工作制度化、規范化、程序化水平。
省政協嚴格落實全國政協加強制度建設要求，廣泛征求意見建議，認真修訂省政協提案工作條例。不斷健全完善提案交辦、辦理、督辦等機制，以疑難提案督辦為抓手，聯合省委辦公廳、省政府辦公廳，采取聯合督辦、要求承辦部門一把手牽頭辦理等舉措，強化二次辦理。五年來，共組織開展100余次提案二次辦理工作。同時，注重持續跟蹤督辦，建立提案辦理工作清單臺賬，督促跨年提案辦理。創新三級政協督辦，組織開展省市縣三級政協聯動督辦工作，共同推動提案建議落地落實。
在多方共同努力下，每一份提案都擲地有聲。一個個具有前瞻性、針對性和可操作性的意見建議，最終化為省委省政府決策內容、部門制度文件和具體政策措施，展現出推進遼寧全面振興、全方位振興的“政協力量”。
●上一篇文章：
●下一篇文章：