李利常委代表省工商業聯合會發言 鼓勵引導民營企業加大科研投入
友報2021-10-15期A04版
目前，我省大力推進創新驅動發展戰略，高新技術產業增加值不斷提升，新舊動能轉換不斷加快。但與先進地區相比，企業科技創新能力還顯薄弱，缺乏科技型、領軍型企業，企業科研投入不足，企業科技創新力量與打造數字遼寧、智造強省的目標要求不相適應。為此，省政協常委李利代表省工商聯作題為《鼓勵引導民營企業加大科研投入持續提升科技創新能力》的大會發言。
省工商聯建議，將民營企業的科研能力建設納入國家基礎科研的整體布局。將民營企業的科研能力建設納入國家基礎科研的整體布局，民營企業搞基礎科學研究，與“國字號”享受同等政策待遇，在科研支持力度上不分“公”與“私”。
強化對民營企業科研投入的政策支撐。在全面執行企業研發費用稅前加計扣除政策的基礎上，鼓勵有條件的地區對高新技術企業和科技型中小企業再按一定標準給予獎補。積極實施科技型企業研發費用補助政策，對于企業年度研發費用按一定比例發放補助。健全財政科技投入穩定增長機制，對于符合我省產業發展方向的重點企業、重點項目給予專項支持。鼓勵規模以上企業加大研發投入，實施研發投入增量補助政策。鼓勵規模以上企業建立新型研發機構，地方財政給予相應資金支持。率先實施全行業增值稅留抵稅額退稅政策，減輕企業負擔，提升創新能力。加強政策出臺前及出臺后的調研與評估，認真聽取企業家的意見建議，并積極予以吸納、有效落實。
省工商聯呼吁，引導鼓勵社會資金向民營企業科技創新有效集聚。加強金融政策扶持，在民營基礎科研領域設立政策性、低成本、大額度、長效性的扶持資金，激發企業創新積極性。建立產業引導基金，引導社會資本加大對科技企業的股權投資力度。引導各類金融機構積極探索股債聯動業務，完善貸款利率定價機制，降低科技企業融資成本。建立研發投入強度高于5%的企業白名單制度，在貸款、用電、用水、用地、能耗排放等方面給予重點支持。
