九三學社遼寧省委建議 加大聯合創建醫院的融合力度
“在我省1+X+N的創建模式中,核心醫院醫療水平和實力較強,與之聯合的醫院卻存在諸多短板;國家區域醫療中心建設投入的高成本與我國現行的醫保政策不配套;分級診療制度仍存在支付方式不靈活、利益共享長效機制不完善等諸多瓶頸問題……”一直以來,九三學社遼寧省委十分關注我省國家區域醫療中心建設,他們建議,不斷優化醫療資源布局,加大聯合創建醫院深度融合力度,進一步推動我省國家區域醫療中心建設。
為促進我省國家區域醫療中心建設有序、有力推進,九三學社遼寧省委建議,科學規劃專科類國家區域醫療中心項目布局,避免盲目無序擴張。“由于醫院建設及設備投入資金需求巨大,專科類國家區域醫療中心項目應成熟一家建設一家,防止一哄而上。同時,應通過大數據分析,聚焦死亡率高、疾病負擔重、轉外就醫集中、嚴重危害群眾健康的病種,優先合理地選擇適合我省實際、可開展的專科類別,使國家區域醫療中心建有所用。”
“加強與京滬和東北三省內高水平醫院對接。國家區域醫療中心的創建目標要定位在疑難重癥診療、醫學人才培養、疾病防控、醫院管理等方面,代表國家頂尖水平,應與北京、上海等地具有領先醫療水平、豐富人才儲備、突出教學科研能力的醫療機構深入交流。選擇對口的一流專業科系,促進人才、技術、品牌、管理的輸入,在重點疾病治療水平方面縮小與京滬的差距。”九三學社遼寧省委建議,應面向東北區域引進高級人才,把握好臨床研究、疾病防控前沿,提高與帶動整個區域的醫療服務水平,突出國家區域醫療中心品牌效應。
為解決國家區域醫療中心資金監管問題,九三學社遼寧省委提出,通過大數據分析,按疾病診斷相關分組,經醫院與醫保機構談判協商,合理確定醫保預算總額指標和按病種支付標準,提高國家區域醫療中心醫院的各病種權重比例,提高并統一費率級別,提高門急診報銷比例、超支賠償和年底清算撥付補償標準。
如何保障國家區域醫療中心高效有序運行?九三學社遼寧省委建議,加大聯合創建醫院之間的深度融合力度,實現區域間醫療服務同質化統一管理,探索與東北三省高等級醫院間的聯合,積極發揮國家區域中心的品牌效應。“加強分級診療信息化建設,在國家區域醫療中心信息互通互聯互認的基礎上推動分級診療。”
九三學社遼寧省委認為,國家區域醫療中心應嚴格控制和降低常見病和多發病、CMI指數低的患者住院比例,合理應用優質醫療資源。深化薪酬改革,允許國家區域醫療中心探索符合自身發展的運營管理模式和分配政策,逐步建立以體現崗位價值為主的薪酬結構,落實用人自主權。
