苑秀娟常委代表農(nóng)工黨遼寧省委發(fā)言 解決好科技和專利“兩層皮”現(xiàn)象
2021-10-15期A03版
“現(xiàn)行行政管理體制致使科技與專利分離、分割，出現(xiàn)了‘兩層皮’現(xiàn)象，沒有形成“合力”，不能有效地促進(jìn)我省創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。”在省政協(xié)十二屆十五次常委會議上，苑秀娟常委代表農(nóng)工黨遼寧省委發(fā)言時提出，要促進(jìn)專利行政管理體制改革，有效解決科技和專利“兩層皮”現(xiàn)象。
農(nóng)工黨遼寧省委提出，要以先進(jìn)地區(qū)為標(biāo)桿，深化專利行政管理體制改革。2021年7月，為落實習(xí)近平總書記重要講話精神，深化知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革，中央和上海市委、市政府從上海改革發(fā)展全局出發(fā)，將上海市知識產(chǎn)權(quán)局調(diào)整為市政府直屬機(jī)構(gòu)，目的在于打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，增強系統(tǒng)保護(hù)能力，全面提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力和水平，加快把上海打造成為知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革的“樣板區(qū)”，理順科技和專利行政管理體制。深化專利行政管理體制改革的上海“樣板”值得我省學(xué)習(xí)借鑒。
農(nóng)工黨遼寧省委認(rèn)為，為進(jìn)一步健全和完善科技和專利綜合管理體制，我省要敢闖敢試，參照國內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)達(dá)省市的做法，盡快解決科技和專利行政管理“兩層皮”問題，讓科技創(chuàng)新插上專利的翅膀。兩種模式可以借鑒。一是省知識產(chǎn)權(quán)局與省科技廳“合二為一”，將省知識產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)與省科技廳的職責(zé)融合。省科技廳加掛省知識產(chǎn)權(quán)局牌子，領(lǐng)導(dǎo)全省科技與知識產(chǎn)權(quán)全鏈條工作。二是將省知識產(chǎn)權(quán)局劃歸省科技廳管理，改變省知識產(chǎn)權(quán)局行政隸屬關(guān)系，由省科技廳統(tǒng)籌全省科技與知識產(chǎn)權(quán)全鏈條工作。
