桑子剛委員提出 發揮駐遼中央科研院所作用助力企業創新發展
友報2021-10-15期A07版
在省政協十二屆十五次常委會議上，省政協委員桑子剛作大會發言時提出，駐遼中央科研院所較多，其科研成果顯著，但在遼寧省內轉化率一直不高，要分析科研成果本地轉化率低的原因，找出“卡點”并有針對性地進行整改，提升科技創新對遼寧企業發展的支撐作用。
桑子剛分析指出，目前全省范圍內在科技成果供給、吸納環節，政策層面和科技服務環節等缺位，造成科技成果轉化不暢和外流嚴重。在企業方面，受經濟效益和經濟活力不足的影響，本地企業對高科技的依賴程度、對科研成果的重視程度遠低于經濟發達地區；產品開發缺乏長遠規劃，不重視產品更新換代升級。在研究院所方面，科研成果轉化還不是科研院所中科研團隊的主要考核指標，科研人員缺乏成果轉化的動力。交流對接還流于形式，企業和科研院所之間缺少深度交流，部分企業希望用短平快的方案迅速占領市場，對研究成果到市場穩定應用產品的轉化周期缺少耐心與理性認知。激勵機制難以落實，普適化的人才政策和獎勵制度，在實施過程中會遇到個性化問題，很多情況下無法落實。
桑子剛建議，要鼓勵企業加大研發投入。進一步加強企業關于科技創新重要性的宣傳教育，建立用科技創新來實現產品升級換代的核心觀念，讓企業認識到科技創新是企業生存發展的核心動力。針對重點企業設立專門科技對接員，負責及時了解掌握企業技術需求，定期與研究院所進行對接工作，使研究院所對企業及產品建立“一站式”服務的理念，形成從設計、開發、測試、應用到維護的全生命周期跟蹤式參與和服務。同時采取后補助方式，適當運用減稅政策鼓勵企業科研投入。
桑子剛提出，要鼓勵科研院所加強科技成果轉化。一方面改革科研評價體系，改變唯論文、專利、項目的科研人員評價方法，增加成果質量、成果轉化的評價標準，探索富有實效的激勵政策。另一方面出臺獎勵政策，鼓勵科研人員深入企業了解需求，有針對性地設立科研目標，促進科研工作目標能解決企業實際問題。
桑子剛強調，要落實高技能人才政策。既要出臺全方位人才政策，除待遇政策外，重視配偶工作、子女入學、購房優惠等相應優惠政策；也要細化相關人才政策，將人才認定與評估權限下放到科研主體單位，適當擴大科研單位自主權，確保實現人才政策全覆蓋。
