徐大慶常委作大會發言 激發國有企業科技創新活力
友報2021-10-15期A04版
在省政協十二屆十五次常委會議上，省政協常委徐大慶在作題為《加強制度創新激發國有企業科技創新活力》的大會發言時表示，《遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》提出，要堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把科技創新作為遼寧振興發展的戰略支撐，多措并舉強化企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化中的主體地位，推動科技創新與經濟發展深度融合。國企改革三年行動方案中也明確提出，企業發展方式要向創新驅動轉變，在創新引領方面發揮更大作用。
徐大慶提出，我省國有企業資產規模龐大，但制約企業創新的體制機制障礙仍然存在。因此，在新一輪改革發展中，應進一步激發國有企業科技創新活力。
徐大慶建議，完善國有企業科技創新考核體系，強化制度約束。完善現代企業科技創新管理制度，健全研發投入穩定增長的剛性約束機制。健全科技創新考核制度，根據企業的定位和在科技創新方面的特點，制定符合科技創新活動規律的評價與考核體系。建立創新績效考核激勵制度，對獲省工信廳認證的首臺套設備和首批次新材料的企業，在組織績效考核中予以加分，并適當降低科技進步獎項加分門檻。
完善國有企業科技人才激勵制度，釋放人才活力。建立健全企業科技成果轉化激勵分配制度，推動《科技成果轉化法》等法律和相關制度政策在企業落地。制定企業專項獎勵制度，將按勞分配、按資分配與按“智”分配相結合，對完成國家重點科技項目、獲得省部級及以上科技進步獎的企業或團隊給予相應獎勵。改革國企工資總額制度，完善企業科研人員收入與科技成果、創新績效掛鉤制度。
建立政府采購優惠制度，發揮政府導向功能，實施以技術創新為導向的公共采購政策。明確和細化采購流程，對納入政府采購的產品目錄，在保證質量、滿足用戶需求前提下，優先使用省內自主創新和自主品牌產品。創新采購方式，對具有自主創新及自主知識產權的產品和服務，綜合采用訂制、期貨、合作、認證等方式進行采購。
