溫雪瓊：健全專項救助政策 織密兜底保障網
遼寧日報記者 關艷玲
?
民生無小事，枝葉總關情。習近平總書記指出，“對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，幫助他們排憂解難。”在全國政協十三屆五次會議上，住遼全國政協委員溫雪瓊提出提案，建議進一步健全專項救助政策，為部分未享受低保的支出型困難人口解難題，織密兜底保障網。
“多年來，低保救助機制已趨于完善，納入低保救助的家庭不僅基本生活有了保障，各項專項救助政策也已得到全面實施。”溫雪瓊說，但對于家庭成員出現重大疾病、子女就學、突發事件等原因，導致家庭財力支出遠遠超出承受能力而造成的支出型困難的人口，相關的配套專項救助仍不完善。
溫雪瓊介紹，目前很多專項救助與低保身份相應配套。部分困難人口在享受低保后，各種救助就會跟進配套。如基本醫保參保費用可減免，住院或大病門診個人自費部分按比例報銷等。此外，還有一些群團組織和社會組織，也對低保對象進行定期或不定期的救助。但部分支出型困難人口由于財產、收入等原因，無法享受低保救助，更無法享受專項救助，出現低保戶與非低保戶中的支出型困難人口救助水平的“懸崖效應”。
“社會救助作為鞏固脫貧攻堅成果的兜底保底措施，需要進一步創新和完善政策和工作機制，更加及時、有針對性地實施救助幫扶。”溫雪瓊建議，進一步創新社會救助方式，完善專項救助政策，對于不符合低保條件的支出型困難群體，給予相應的醫療、住房、教育、就業等專項救助，化解當前“低保捆綁”所帶來的非低保戶中的支出型困難人口救助政策不配套問題，既擴大了救助覆蓋面，又突出了重點精準救助對象，織密社會保障安全網，確保社會救助政策真正兜住底兜牢底。
