改革潮涌處 開放海天闊 ——習近平總書記赴海南、廣東考察并出席第十五屆全運會開幕式紀實
人民日報記者 杜尚澤 王洲 新華社記者 朱基釵 林暉
《 人民政協(xié)報 》 （ 2025年11月11日 第 1 版）
不久前，擘畫未來五年發(fā)展新藍圖的黨的二十屆四中全會落下帷幕。全會后首次國內(nèi)考察，習近平總書記啟程南下，深入海南、廣東兩省。
一路行，一路思。改革開放，海南、廣東披荊斬棘的探索實踐，也正是總書記此行思考最多、講得最多的主題。
“黨中央決定，今年12月18日海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關，這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經(jīng)濟的標志性舉措，必將產(chǎn)生重大而深遠的國際國內(nèi)影響?！敝\大勢，定方略。封關在即，習近平總書記再赴海南。
廣東的發(fā)展，也和12月18日割舍不斷。1978年的這一天，黨的十一屆三中全會開幕，改革開放號角吹響，印刻下國家命運的歷史轉折。得風氣之先的廣東，挺立潮頭。此行，習近平總書記再次強調廣東定位，“改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)”，勉勵這里“以全面深化改革開放推動高質量發(fā)展”。
11月6日在海南三亞，7日和8日到廣東梅州、廣州兩地。密集的考察行程結束后，9日晚，習近平總書記在廣州出席粵港澳三地聯(lián)合舉辦的第十五屆全國運動會開幕式。
是體育盛會，也是一場經(jīng)濟、科技、文化深度的融匯與激蕩?；浉郯拇鬄硡^(qū)活力奔涌，生動映照了蘊含改革開放特質的區(qū)域重大戰(zhàn)略是如何重塑這方沃土的。
錨定目標，再接續(xù)；校準航線，再出發(fā)。
黨的二十屆四中全會標注了歷史新坐標。此行，習近平總書記深刻指出：“學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務?！彼株P心各地的“十五五”規(guī)劃編制工作，叮囑作為經(jīng)濟大省和發(fā)達地區(qū)的廣東“要有高站位、大格局”“引導廣大干部群眾切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來”。
瞰一域而胸懷全局，謀一時而思接千載?！凹芯k好自己的事”的中國，在歷史的演進中積蓄著復興的力量。
海南篇：“門戶”映照的戰(zhàn)略定力
“堅持走中國特色的改革開放之路，一步步走到了這里”
6日，三亞。一場以海南自由貿(mào)易港建設為主題的工作匯報會在這里召開。習近平總書記一番話，開宗明義：
“建設海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶?！?/p>
“門戶”的囑托，著眼海南的歷史和現(xiàn)實，放眼世界的發(fā)展與變革。
這里，有地理上的優(yōu)勢。海南地處連接太平洋、印度洋的要道，是進入中國大市場的橋頭堡。
這里，有歷史脈絡的積淀。改革開放之初，黨中央就將目光投向這里。1988年，海南成為我國唯一省級建制的經(jīng)濟特區(qū)。
這里，也承載著實踐探索的希冀。一批批開拓者把夢想播撒在這片熱土上，他們盼著在海南這塊寶地，耕耘出中國特色社會主義生機盎然的春天。
今天，改革開放風頭正勁，持續(xù)向縱深推進。時與勢，將建設自由貿(mào)易港這一歷史性任務交給了海南。習近平總書記飽含期待：
“我們堅持走中國特色的改革開放之路，一步步走到了這里?！薄澳壳熬嚯x封關只有一個多月時間，各級各有關方面要精心準備，確保平穩(wěn)有序?！?/p>
何謂封關？“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”，將海南島全島建成一個海關監(jiān)管特殊區(qū)域。
回首歷程。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，習近平總書記鄭重宣布“中國特色自由貿(mào)易港”的建設構想。
2020年，黨中央、國務院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》?！胺怅P”，正是方案中的一項關鍵制度設計。
從順利開局到夯基壘土、成形起勢；從“逐步探索”到“加快探索”，再到“加快推進”，時間一天天來到了今天。
今天的世界局勢，一邊是單邊主義和貿(mào)易保護主義，一邊是多邊主義和敞開大門搞建設。中國的態(tài)度很鮮明，行動很堅決。
匯報會上，國家發(fā)展改革委負責同志梳理了一組數(shù)字：
2020年到2024年，海南貨物和服務進出口總額年均分別增長31.3%、32.3%；
5年實際使用外資151.5億美元，超過建省后前32年總和。
破難題、闖難關，路越走越堅定?！胺怅P后，海南具備在更大范圍、更深層次推進開放的基礎條件?！绷暯娇倳浢銊畲蠹?，要“解放思想、改革創(chuàng)新”“更加積極主動推動各領域改革開放”，并進一步劃出工作重點：
“穩(wěn)步擴大制度型開放”“深入推進商品和要素流動型開放”“構建更加開放的人才機制”“深化行政體制改革”。
放眼全球，自由貿(mào)易港尚無一定之規(guī)，為何這里定義為“中國特色”？
“在這么大范圍實施封關運作，全世界都沒有現(xiàn)成經(jīng)驗?！彼枷氲闹敢?，在披荊斬棘、沒有前路可循的曠野，如燈塔、似星辰。習近平總書記諄諄告誡：“不能邯鄲學步，不可任意妄為，不可起浮躁之心。海南自由貿(mào)易港是中國特色自由貿(mào)易港，必須始終堅持黨的領導不動搖，充分彰顯社會主義制度的優(yōu)越性?！?/p>
行遍煙巒，歷盡風波。也曾遇挫折，也曾走彎路，但就如那浩蕩的江水，劈山開嶺，一往無前。
習近平總書記曾談及海南定位：“過去爭論很多啊，有人主張上個大的石化基地，上個鋼鐵項目，搞個先進制造業(yè)基地。經(jīng)過30年持續(xù)摸索，決定就抓這幾樣……”抓的“這幾樣”，最終形成了黨中央賦予海南的“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，即全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)。
海南交出了一份成績單：今年前三季度，四大主導產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達67.2%，較2020年提高14.2個百分點。
黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規(guī)劃建議，明確要求“高標準建設海南自由貿(mào)易港”。這次匯報會上，習近平總書記闡述了背后的深刻考量：“高標準建設海南自由貿(mào)易港，主要目的是促進海南高質量發(fā)展，助力全國構建新發(fā)展格局?！?/p>
登高望遠，掌局察微。
“腳要踩在大地上。我們干任何事情都有內(nèi)在規(guī)律。要科學有序安排開放節(jié)奏和進度，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，力求‘放得活’又‘管得好’。”習近平總書記始終注重底線思維，告誡要“牢牢守住安全底線”“持之以恒凈化政治生態(tài)”。
秉承數(shù)千年革故鼎新的氣韻，積淀了數(shù)十年變革求新的風范，今天的海南將站上歷史新起點，需只爭朝夕的闖勁，需久久為功的韌勁。
“推進海南自由貿(mào)易港建設是一項復雜的系統(tǒng)性工程，必須做好長期奮斗準備?！笨倳浤抗馍钸h。
廣東篇：“牽掛”飽含的人民情懷
“改革開放前沿，發(fā)展有不平衡的地方，這也是我的牽掛”
7日，列車從廣州出發(fā)，一路向東。山勢起，綠意濃。
火車、汽車，輾轉三個多小時，習近平總書記來到梅州市梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)。“為什么要來這里看一看？”在和鄉(xiāng)親們交流時，總書記講述緣由：“這是一片紅色土地。廣東作為改革開放前沿，發(fā)展有不平衡的地方，這也是我的牽掛?！?/p>
貫徹落實黨的二十屆四中全會精神過程中，要著重把握的幾點里，有一條事關“共同富?！薄Ｐ】德飞稀耙粋€都不能少”，共同富裕路上“一個都不能掉隊”，中國共產(chǎn)黨人初心如磐。
知所從來，方明所往。雁洋鎮(zhèn)虎形村，老一輩無產(chǎn)階級革命家葉劍英的故鄉(xiāng)。白墻灰瓦的故居，留下了“也曾拔劍角群雄”的少年壯志；莊嚴肅穆的紀念館，珍藏著“篤信馬列依真理”的孜孜求索。
拾級而上，習近平總書記步入紀念館。
敬獻花籃，鞠躬緬懷。影壁上，蒼勁的“矢志共產(chǎn)宏圖業(yè)”，凝萃了這位歷經(jīng)戰(zhàn)火硝煙的革命家的信仰底色。
館內(nèi)，總書記放慢了腳步。
一張張歷史照片、一件件珍貴實物，記錄下一位革命家的一生。習近平總書記不時駐足、端詳，細致詢問，他感慨：“我們今天取得的偉大成就，都是建立在毛澤東等老一輩革命家打下的江山、攢下的家底之上的。”
共和國是紅色的。時間奔涌，精神傳承、信念賡續(xù)，歷經(jīng)歲月洗滌從未改變。總書記對大家說：“要結合黨史宣傳教育，講好老一輩無產(chǎn)階級革命家的故事，教育引導廣大干部群眾特別是青少年傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，永遠聽黨話、跟黨走?！?/p>
葉劍英故居，一副楹聯(lián)分外醒目：“發(fā)揚革命傳統(tǒng)，爭取更大光榮?！绷暯娇倳浂嗽敗⒛?。歲月如碑，銘刻民族復興的煌煌奮斗與光榮。
一百多年前，建黨之初，為人民謀幸福就寫在了中國共產(chǎn)黨人的史冊里?！白屓嗣襁^上好日子”，樸素卻深刻的道理，總書記用腳步一次次去丈量。
這次來梅州，他專程去看了雁洋鎮(zhèn)的一個村。
南福村，曾經(jīng)的“老少邊窮”，而今家家戶戶捧上了“金疙瘩”。這里，有五千多畝的南福金柚種植基地。
立冬時節(jié)，正是柚子成熟期。金燦燦的柚子壓彎了枝頭。總書記沿著果林小道邊走邊看，觀長勢、話樹齡、問收成。林子深處，他遇到一群果農(nóng)。
“豐收了！”習近平總書記笑著說。
果農(nóng)們興奮地圍攏過來，你一言我一語分享著他們的喜悅。
“采摘柚子有什么講究嗎？”總書記問。
“我們是‘一果兩剪’?！惫r(nóng)黃開志邊講邊演示，“這樣在運輸時不會磕碰，方便儲藏?！?/p>
這些年，市縣鎮(zhèn)都會選派農(nóng)技人員到果園來，從精準施肥到病蟲害防治，從科學采果到修剪清園，為金柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展護航。
豐沃柚園，山連著山。采得好果子，能不能賣得好價錢？黃開志家有12畝地，說起銷路來喜笑顏開：“不愁賣，價格好得很。”
一旁的果農(nóng)李永生，既種柚子也賣柚子，還創(chuàng)辦了柚子品牌。他告訴總書記：“線上線下都有銷售渠道，跟供銷社、國企也有合作。感謝黨的好政策，日子有奔頭。現(xiàn)在我們是住‘柚子房’、開‘柚子車’！”
過去把柚子運出山要肩挑背扛，現(xiàn)在用上了無人機，有了山地運輸車。不遠處，車軌沿著山形起伏，宛若游龍。總書記看了這一幕深感欣慰：“很好！碩果累累，果業(yè)不斷發(fā)展壯大，銷路更廣，價格更好，生活更紅火?！?/p>
同村民道別時，總書記飽含深情地說，黨和政府要繼續(xù)加強對老區(qū)的政策扶持，老區(qū)廣大干部群眾要齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大課題。區(qū)域發(fā)展不平衡，廣東是全國的一個縮影。全省不到18萬平方公里的土地上，一邊是珠三角的“挑大梁”，一邊是粵東西北12個市的奮起直追，后者經(jīng)濟總量合計不到全省兩成。習近平總書記曾在考察時精準指出：“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質量發(fā)展的最大短板?！?/p>
踐行囑托，深入調研。廣東學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，啟動實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”。從縣域崛起、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煥新到鄉(xiāng)村富民，城鄉(xiāng)發(fā)展格局正在重塑。
“前些年，我去了清遠、湛江，這次來梅州，廣東大部分地區(qū)特別是發(fā)展需要加快速度的地區(qū)就都走到了。我一直要求推動全省的協(xié)調發(fā)展，很關心這些還需要走得再快一點的地方。”總書記親切地對鄉(xiāng)親們說。
次日，在聽取廣東省委和省政府工作匯報時，習近平總書記談到了這次到梅州：“要完善區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，逐步補齊城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大這個短板。你們實施的‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程’，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有了新的變化，要持續(xù)抓下去?！?/p>
說到這里，總書記提醒道：“但一定要注意，不能搞成閉門造車式的小城鎮(zhèn)，要因地制宜、按需建設?！?/p>
匯報會上，省委負責同志介紹，全省前三季度經(jīng)濟增長4.1%，低于全國，但好于去年同期和去年全年。
習近平總書記回應道：“你們的經(jīng)濟總量在全國穩(wěn)居首位。塊頭這么大，這樣的增速下也是很大一塊增量了，廣東要和自己比。要注重研究解答經(jīng)濟社會發(fā)展的新課題?！?/p>
粵港澳大灣區(qū)篇：“聯(lián)通”昭示的無限機遇
“同心協(xié)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力實現(xiàn)重點突破、全面推進”
區(qū)域重大戰(zhàn)略中，粵港澳大灣區(qū)是舉足輕重的一個板塊。它以不到全國1%的土地面積、6%的人口總量，創(chuàng)造出全國1/9的經(jīng)濟總量，成為我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一。
粵港澳三地聯(lián)合舉辦的一場體育盛會，將今日大灣區(qū)的萬千氣象，生動展現(xiàn)在世界面前。
9日，習近平總書記日程密集。
當天下午，接見全國群眾體育先進單位、先進個人代表和全國體育系統(tǒng)先進集體、先進個人代表；接著，會見國際奧委會主席考文垂和終身名譽主席巴赫。
體育，承載著國家強盛、民族復興的夢想。在大灣區(qū)拉開帷幕的體育盛會，成為“一國兩制”在體育領域的創(chuàng)新實踐。
當晚，廣東奧林匹克體育中心華燈璀璨，第十五屆全國運動會在這里開幕。
我國全運會歷史上，還未曾有過一屆由多地共同主辦。這一次，花開大灣區(qū)。
習近平總書記和夫人彭麗媛步入主席臺，向觀眾揮手致意。如潮水般的掌聲、歡呼聲，持久地激蕩回響。
現(xiàn)場，《歌唱祖國》、《義勇軍進行曲》、五星紅旗，這是屬于億萬中華兒女的情感共鳴。運動員入場，當粵港澳3個代表團作為東道主共同入場，場內(nèi)沸騰了。主席臺上，習近平總書記微笑著揮手致意。
媒體評析，三地共辦，服務粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略。但換個視角看，這本身就是一種對戰(zhàn)略的自信?！霸邳h中央堅強領導下，粵港澳全面開展務實合作，大灣區(qū)建設取得重大階段性成果”，前一天聽取廣東省委和省政府工作匯報時，總書記對大灣區(qū)建設給予肯定。
回首波瀾壯闊的建設歷程，那是一場思想的解放，是改革開放路上的勇毅探索、國家戰(zhàn)略牽引下的靜水流深。
從兩個場景可窺斑見豹。
一個，是在匯報會上。廣東省委負責同志講到了港珠澳大橋的熙來攘往：“前三季度大橋日均車流量1.4萬車次，同比增長19.4%。”
憶當年，最開始是內(nèi)地人到沙頭角去買東西。而今，人才流、資金流、信息流，內(nèi)地的吸引力與日俱增。習近平總書記笑著說：“雙向流動，會越來越順暢、越來越紅火的?！?/p>
另一個場景，是在匯報會前，習近平總書記察看廣東科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展成果展示。錨定科技前沿、面向未來發(fā)展、立足產(chǎn)業(yè)應用……“灣區(qū)造”成果豐碩?？倳浛吹眉氈隆?/p>
站起來、富起來到強起來，對于飽經(jīng)風霜的中國來說，創(chuàng)新并不是錦上添花，而是戰(zhàn)略選擇、生死抉擇。“粵港澳大灣區(qū)和長三角、京津冀，經(jīng)過這么多年的歷練，成為創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵，這個路子要堅定不移走下去。”習近平總書記感慨系之，“你們和實體經(jīng)濟聯(lián)系緊密，應用場景豐富。在加快自主創(chuàng)新過程中，也要大力支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品投入應用，營造好環(huán)境?！?/p>
治國之要，持經(jīng)達變。
“大灣區(qū)建設，廣東是主力軍，是火車頭?！边@次匯報會上，總書記從區(qū)域發(fā)展的視角進一步思考廣東的新方位。他指出：“建設粵港澳大灣區(qū)，對廣東來說既是重大責任，也是難得的發(fā)展機遇。要錨定建設富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群的目標，同心協(xié)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力實現(xiàn)重點突破、全面推進。”
將視線拉回開幕式現(xiàn)場。
開幕式演出的3個篇章，飽含了人們共同的期盼：“同根同源”“同心同緣”“同夢同圓”。
“曾經(jīng)的苦難，我們留在心中”；
“未來還有夢，我們一起開拓”；
“手牽著手不分你我，昂首向前走，讓世界知道我們都是中國人”；
…………
歌聲訴說著大灣區(qū)8000多萬人的共同心聲?，F(xiàn)場，很多人跟著節(jié)拍輕聲哼唱，憧憬這片沃土的美好未來。
“通過舉辦這場盛會，可以激發(fā)愛國熱情，拉緊精神紐帶，促進開放合作、互利共贏，為大灣區(qū)建設營造良好氛圍。”習近平總書記思之深、謀之遠。
十五運會的主火炬這一晚熊熊點燃。火炬?zhèn)鬟f11月2日從深圳蓮花山公園啟動，在香港、澳門、廣州同步起跑，大灣區(qū)城市群以火炬為紐帶，在珠江口畫出一個“同心圓”。
相聚大灣區(qū)，故事還在延續(xù)。
時間大踏步向前。改革開放40多年倏忽而逝，這一路走得多么艱辛、不易，走得多么慷慨、堅定！“以全面深化改革開放推動高質量發(fā)展”。歷經(jīng)滄桑、矢志復興的中國，心無旁騖辦好自己的事，堅定不移走好自己的路。
