省政協委員嚴文復：城市更新注重系統性防止“碎片化”
遼寧日報記者 趙婷婷
城市更新關系百姓切身利益。去年年底召開的中央經濟工作會議及全國住房城鄉建設工作會議均提出今年要大力實施城市更新。
作為部省共建城市更新先導區，近年來我省做了大量卓有成效的工作，制定出臺了一系列文件，打造了沈陽牡丹社區、大連冰山慧谷、阜新百年國際賽道城等一批優秀案例。
在我看來，深化實施城市更新行動，還需在系統謀劃、統籌推進、配套政策、多方參與等方面持續加力。建議地方在城市更新相關規劃指導下，進行全局性、系統性安排，改變項目“碎片化”現象，劃定更新片區或完整社區單元，按片區單元推進實施。創新資金支持、土地供給、規劃管理機制等方面政策，引導社會資本廣泛參與，形成政府引導、多元融資、市場化運作的機制。
同時，建立政府部門、街道社區、經營主體、社會公眾等多方溝通協調機制，平衡各方訴求，形成效益最大化的更新方案。結合實際研究制定相關配套技術規范和標準，逐步形成“地方法規+操作指引+支持政策+技術標準”的完善政策法規體系。
